中国监管机构因担心下市而改变对美国审计的立场

中国证券监督管理委员会(CSRC) 颁布了一项政策变化,可能会阻止中国交叉上市公司从美国股市下市。

中国证监会的公告是在上周晚些时候发布的。监管机构表示,其阻止公司向外国监管机构披露必要会计文件的政策「没有跟上不断变化的法律和制度环境以及不断发展的市场和监管实践。」

证监会新闻发言人告诉记者:「修订后的规定明确,境外监管机构提出的调查要求,包括为调查目的收集证据,以及在中国内地的检查,应当通过跨境监管合作机制进行。」「中国证监会和中国政府主管部门将根据双边和多边合作机制提供必要的帮助。」

中国证监会的重心将允许中国公司提供美国证券交易委员会和审查上述文件的监管机构美国上市公司会计监督委员会(PCAOB) 要求的必要文件,从而遵守美国的披露法。该政策的几处变化允许公司向外国实体提供更广泛的文件,但仍会采取保护措施来保护中国的国家机密。

在这一变化发生之际,美国证券交易委员会(SEC) 已开始编制一份不符合美国披露法的公司名单,这些公司已被《外国公司责任法案》(HFCAA) 列管,最终可能在美国下市。中国政策可能允许PCAOB 访问满足HFCAA 披露规则所需的会计文件,董事会本身在一份声明中指出,「关于PCAOB 与中华人民共和国(PRC) 当局之间关于PCAOB 访问的最终协议的猜测对总部设在中国大陆和香港的会计师事务所进行审计还为时过早。」

这一决定是美中进一步讨论的坚实起点,似乎表明北京愿意在这个问题上妥协。中国证监会指出,其与美国同行的磋商进展「顺利,」这可能表明美国官员至少接受了中国的提议。